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一、项目背景
1.1 建设现状
检察机关近年来积极开展公益诉讼工作以来,取得了巨大成就,得到了社会各界的肯定。然而,开展公益诉讼案件调查取证,特别是环境损害类案件的勘验检查和司法鉴定,一直是工作的难点。检察机关该如何破解这一难题,打好污染防治攻坚战,更好地维护老百姓的根本利益,让人民群众安居乐业?**人民检察院副检察长张雪樵提出,在公益诉讼办案中,技术检测和鉴定居于初始性、基础性地位,对于发现线索、形成案件、界定权益和提起诉讼具有决定性作用。为解决严重制约环境公益诉讼长远发展的鉴定难问题,**检党组强调要与生态环境部等有关职能部门加强协调配合,推动建立一批省级院层面的生态环境、食品药品类公益诉讼司法鉴定、检测实验室和分市院层面的简易快速技术检测室。但是在了解各省级检察机关后发现:实验室成立的初期对侦查装备配备缺乏统一标准,普遍存在装备配备不足等问题,难以适应当前日益严峻的环境损害及食品药品类犯罪形势。
1.2 建设目标
公益诉讼新型实验室,是基于公益诉讼勘查检测业务面临的技术、人才、资源情况,构建的一体化解决方案。通过采用**检测设备,利用**信息技术手段,提供智能辅助功能,在多措并举的确保勘查检测业务质效的同时,提高检察机关公益诉讼办案能力。
公益诉讼新型实验室建设,以美观、精准、方便为原则,实现实验过程指引和全链条数据呈现。同时兼具实验室快检能力和移动快检能力的全天候检测能力。
公益诉讼新型实验室具备水质、土壤、大气生态环境、果蔬农残、食品安全、保健品安全,生物安全、日化用品、自然资源等领域的检测能力。通过模块化分区构建全覆盖检测能力,通过智能化实验室和大数据挖掘,实现勘查检测全流程、全线条管理。
二、检测仪器配套需求
公益诉讼快速检测实验室配备食药安全检测仪、土壤重金属检测仪、多参数水质测定仪、复合气体检测仪、噪音计等快检仪器以及采样器材、样品保管箱、便携式公益诉讼现场勘查箱等辅助设备,能够通过现场取样、现场检测等方式快速初步判断现场水体、土壤和大气粉尘的污染类型、污染范围以及食品药品中有毒有害成分和非法添加物等,可以对环境污染、非法采矿、食药安全等多类即时性公益损害案件的办理发挥重要作用,为公益诉讼提供优质的技术支持保障。
1、食品安全快速检测需求
根据检察机关公益诉讼的实际情况和需求,食品类安全快速检测设备应该能够涵盖营养成分、农药残留、兽药残留、重金属、食品添加剂、非食用化学添加物、微生物等。
序号 | 名称 | 型号 | 功能介绍 | 价格(元) |
1 | 多功能食品安全检测仪 | YT-SP2400 | 集成化食品安全快速检测分析设备,包含非食用化学物质、滥用食品添加剂、农药残留、兽药残留、重金属、病害肉、营养强化剂、抗生素类残留、激素类残留、真菌毒素类残留、化学类残留等现场的定性定量检测。 | 45000 |
2 | ATP荧光检测仪 | YT-ATP+ | 快速检测样品中微生物与其他生物残余的多少,用于判断卫生状况。 | 13800 |
3 | 油品质量检测 | YT-SYP | 快速、安全、**食用油品质检测仪,能够快速检测食用油中的极性化合物组分含量。本产品能够在油温较高的环境下使用,适用于各种煎炸的食用油品质检验。 | 6800 |
2、水质安全快速检测需求
检测污水、饮用水等水质的 COD、氨氮、总磷、总氮指标,水中铜、镉、铅、锌等重金属等水质毒理指标。拟推荐设备如下:
序号 | 名称 | 型号 | 功能 | 价格(元) |
1 | 多参数水质检测仪 | YT-700plus | 生活污水、工业废水、地下水、中水、地表水中多种水质污染物的检测。 采用军用级高强度防水手提安全箱一体化设计,360°旋转检测模块,双温区消解模块,数字化集成系统,彩色液晶触摸屏,进口光源,水质专用光纤检测系统,内置高容量锂电池,仪器性能稳定、测量准确、测定范围广、功能强大、操作简单。 | 34800 |
2 | 水质重金属检测仪 | YT-SZ | 检测饮用水、地表水、地下水等一般环境水样和中轻度污染废水中重金属离子。 | 49800 |
3 | 生物毒性检测仪 | YT-SDX | 水质生物毒性检测仪是用于实验室的新一代生物急性毒性分析仪,是一种基于生物荧光传感技术的毒性检测系统,根据发光细菌在新陈代谢时发光强度的变化进行定性和定量检测。与传统的鱼、蚤和其它水生生物作为生物检测方法相比,发光细菌法简便、快速、灵敏、适应性强、重复性好、精度高、费用低、用途广,针对环境污染、紧急事故、安检及常规检测等目的而设计的水质毒性快速检测仪器,可用于现场水中重金属、毒剂、神经毒剂、农药制剂等物质总体毒性检测。 | 98000 |
3、土壤安全快速检测需求
检测土壤的重金属等污染指标。拟推荐设备如下:
序号 | 名称 | 型号 | 功能 | 价格(元) |
1 | 土壤重金属检测仪 | YT-GT60 | 高智能土壤多参数测试系统 可对土壤、肥料、作物、蔬菜、水果、水质、食品等样品中的砷、铅、镉、铬、汞、铁、铝、锌、锰、铜等进行快速联合测定,及相关养分含量测定。 多样品同时测量,无需空白对照和标准校准,操作简便、直接测试,配套成品药剂开瓶即用,无须配置。 安卓智能操作系统,数据可无线传输到监管平台。 | 59800 |
4、环境安全快速检测需求
检测空气的可吸入颗粒物及多种气体指标、噪音是否超标,拟推荐设备如下:
序号 | 名称 | 型号 | 功能 | 价格(元) |
1 | 多气体检测仪 | XS-2000 | CO、O2、H2S、可燃气体四合一检测功能 | 5500 |
2 | 手持VOC检测仪 | XS-2000-VOC | 光离子原理检测空气中VOC含量 | 14000 |
3 | 粉尘仪 | GT-1000-K-PM | PM0.3、PM1.0、PM2.5、PM10 四通道 用于各种无尘车间、洁净室、公共环境等场所的粉尘粒子浓度监测。 | 4800 |
4 | 多功能声级计 | 测量噪音水平 | 17500 |
5、现场勘查取证
序号 | 名称 | 型号 | 功能 | 价格(元) |
1 | 无人机 | 公益诉讼取证 | 220000 | |
2 | 公益诉讼勘查箱 | 现场勘查取样和常见有毒有害物质快速检测 | 38000 |
6、其他配套设备需求
序号 | 名称 | 用途及规格 | 单价(元) | |
1 | 水质采样器 | 水质采样 | 16000 | |
2 | 土壤采样器 | 土壤取样及样品储存 | 1000 | |
3 | 前处理一体机 | 样品浓缩、水浴恒温、离心分层、均质、振荡功能五合一前处理 | 12000 | |
4 | 采样箱 | 样品采样 | 3500 | |
5 | 超声波清洗机 | 实验用品的清洗 | 4000 | |
6 | 超纯水机 | 所需纯水的制备 | 4000 | |
7 | 恒温干燥箱 | 恒温、干燥 | 2800 | |
8 | 冰箱 | 试剂和样品存储 | 4000 | |
9 | 粉碎机 | 样品粉碎处理 | 500 | |
10 | 便携式冷藏箱 | 提供外出取证办案冷藏环境 | 1000 | |
11 | 常用配件耗材 | 移液枪 | 200ul、5ml、10ml | 500 |
12 | 枪头 | 200 | ||
13 | 烧杯 | 25ml、50ml、100ml、250ml、500ml | 500 | |
14 | 量筒 | 5ml、10ml、25ml、50ml、100ml | 300 | |
15 | 容量瓶 | 50ml、100ml、200ml、250ml、500ml、1000ml | 500 | |
16 | 漏斗 | 90mm、100mm | 100 | |
17 | 三角瓶 | 50ml、100ml、150ml、250ml | 200 | |
18 | 铁架台 | 100 | ||
19 | 滤纸 | 液体过滤 | 100 | |
20 | 称量纸 | 称量用品 | 100 | |
21 | 试管架 | 200 | ||
22 | 研钵 | 样品研磨粉碎 | 100 | |
23 | 滴定管 | 精准滴定溶液,碱式滴定管、酸式滴定管 | 500 | |
24 | 药勺 | 称量器具 | 50 | |
25 | 称量皿 | 称量器具 | 80 | |
26 | 温度计 | 100 | ||
27 | 废液桶 | 200 | ||
28 | 垃圾桶 | 100 | ||
29 | 实验服 | 200 | ||
30 | 橡胶手套 | 500 | ||
31 | 护目镜 | 100 | ||
32 | 操作台(带水槽) | 根据场地设计 | ||
33 | 通风柜 | 通风柜、离心风机、电子风阀、管道 | 9000 | |
34 | 试剂柜 | 2个 | 4000 | |
35 | 空调 | 3500 | ||
36 | 电脑、打印机 | 档案资料存储、打印,各2台 | 15000 |
二、公益诉讼智能勘检平台
检察机关提起公益诉讼是全面推进依法治国、建设法治政府的重要举措。公益诉讼信息管理平台通过汇集互联网海量公益诉讼数据,统一构建检察院数据资产体系,对采集的信息进行筛选、分流、评估、研判及预警,帮助确定生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地出让等领域的侵害公共利益适格原告主体,为诉讼执法监督提供有效支撑、为法治政府建设提供科技化服务。
平台系统预制空气、流体、食药、土壤、噪音等检验指标、检验依据和检验方法。从如何取样、是否需要前处理,到判定检测指标是否合格均有明确提示,帮助业务人员快速上手。
充分考虑业务流程,将业务流程细化,把各个涉及业务的部门紧密衔接,平台内预制文件及表单,从案件来源到出具检测报告,均可在平台上完成。
支持平台与检测设备数据传输,减少人为干预,增加检测可靠性与准确性,可快速确定勘验检验结论。
通过案件区域、案件性质、案件完成情况等多个维度的组合获取实时业务指标,利用数据可视化将业务指标展示给领导层,用于辅助决策和业绩汇总。
1、系统组成
2、主要功能
3、流程概述
任务流程:
自任务来源开始,到通过审批进行实地勘检为止,均通过系统进行内部文件流转
勘验检验流程:
实地勘检为起点到出具检验报告之前为勘验检验流程。
报告流程:
检验报告、检验结果认定等文书类流程
数据处理及分析:
通过时间维度、任务性质维度组合地点、人员等其他维度进行大数据展示
部门及用户管理:
可管理当前系统内部门、用户或下级单位的部门及用户通过公益诉讼各检测技术的实施,协助检察官准确、全面的了解公益诉讼真实线索情况,让检察官**筛选有价值线索,避免有效信息淹没于海量据,聚合同一事件线索并生成分析报告,辅助承办人收集、分析线索、审查缺失证据,拓宽承办人的线索发现渠道,缩短线索分析时间,协助检察官高质效的履行公益诉讼职责。
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